Андрей Ермолаев: Я сомневаюсь, что третья попытка создать устойчивую коалицию будет удачной

В контексте сегодняшних разговоров о создании новой коалиции хочется напомнить, прежде всего, о том, что между политическими заявлениями и политической реальностью есть существенные различия.

 В Украине, в рамках существующей политической модели, правящей силой является коалиция. И тот факт, что на сегодняшний день оная отсутствует, а ее фантом, полтора года существующий на бумаге, фактически недееспособен, говорит о том, что у нас на самом деле произошла узурпация власти в руках исполнительной вертикали.

 Мы все это видели на примере избирательной кампании, где не коалиция, а кандидат в президенты, премьер-министр декларировал обещания и говорил о политике, которая будет проводиться от имени власти после выборов.

 Однако тут несколько искривленное понимание сути дела. С одной стороны, для того, чтобы президент мог реализовать те инициативы и обещания, с которыми он шел на выборы, ему необходима не только поддержка, а, по сути, формирование новой платформы действий в парламенте, на которой парламентарии создадут правящую парламентскую коалицию. Другая сторона связана с качественным составом этого парламента.

 Начиная с 2007 года, мы были свидетелями провала двух попыток создания дееспособной коалиции. И я сомневаюсь, что и третья попытка, которую предпримет после инаугурации Виктор Янукович, позволит сформировать длинную устойчивую коалицию.

 Скорее, тут можно говорить о попытке создания короткой коалиции, которая может быть объединена несколькими мотивами.

 Мотив первый – карт-бланш победителю. В 2005 году уже была ситуация, когда проигравшие поддержали президента-победителя в вопросе о исполнительной власти и реализации его обещаний. Это был жест доброй воли, который возможен и сейчас.

 Причина вторая – инстинкт самосохранения. Многие депутаты просто не готовы к возможным новым выборам.

 И третья причина – это тот набор вопросов и проблем, которые могут выглядеть достаточно технократично, но позволяющие при этом мотивировать повод, почему законодатели берут на себя ответственность за реализацию политики, предложенной президентом. В данном случае, речь идет об антикризисной политике, бюджете, возможных первых реформационных действиях, с которыми соглашаются все.

 Вот на этих трех мотивах может быть создана короткая коалиция, которая позволит президенту настаивать на тех или иных кадровых назначениях и приоритетах проведения политики. Однако в любом случае, это все еще должно получить поддержку в парламенте.

 Возможно, такая попытка создания короткой коалиции в составе Партии регионов, Блока Литвина и коммунистов и была сделана. Но тут нужно считаться с одним моментом: численно эта коалиция не сможет гарантировать большинство. Таким образом, неизбежно возникают сомнения в легитимности такой коалиции, поскольку субъектами ее могут быть только фракции.

 Создание большой коалиции – четыре фракции за исключением БЮТ, вряд ли возможно по идеологическим мотивам, поскольку «Наша Украина» и коммунисты считают себя идеологическими противниками. Вариант, в котором появляется Партия регионов, НУ-НС и Блок Литвина, с точки зрения формального состава, выглядит более легитимным, потому что это большинство. Плюс расчет на продуктивное голосование по вопросам, где совпадают позиции и с коммунистами, и с частью БЮТ, который также может проявлять жест доброй воли в отдельных голосованиях от кадровых вопросах до бюджетных.

 Но здесь все упирается в ситуацию, которая складывается в НУ-НС. Поэтому я бы сейчас делал прогноз очень осторожный – 50Х50.

 Либо формат короткой коалиции – Партия регионов, НУ-НС и Блок Литвина, либо углубление кризиса, попытка разыграть карту «бумажной коалиции» и правительства против президента-победителя, что в итоге грозит досрочной избирательной кампанией.

 Повторюсь, у нас уже есть опыт 2007 года, когда много времени было потрачено на поиск законной приемлемой формулы досрочных выборов. Тут без консультаций и правового решения не обойтись. Таким образом, и получается, что пока – 50Х50.

 Кроме того, существует еще и определенная логистика процесса. Можно, конечно, начинать декларировать о переговорах уже сейчас, но в люб