Глеб Павловский: В украинской политике не признается принцип относительной победы в парламентских выборах

Из выступления Глеба Павловского, президента Фонда эффективной политики на пресс-конференции по теме: "Итоги выборов в Верховную Раду Украины", 27 марта 2006 г., РИА "Новости".

На данный момент не существует, как известно, не только промежуточных официальных данных, но не существует и данных даже по половине участков. Сейчас информация есть примерно по четверти проголосовавших, и подсчитывается эта информация крайне неравномерно. Это очень интересный момент, на него надо обратить внимание. Неравномерность подсчета вряд ли случайна, в частности, по Киеву подсчетов практически не произведено, разве что в пределах статистической погрешности находится подсчет бюллетеней, что заставляет многих местных политиков подозревать, что Киев сохраняется как резерв для корректировки результатов голосования. Поэтому все оперируют данными экзит-пулов, которых было довольно много, два или три из которых, на мой взгляд, довольно представительные: это экзит-пул ФОМа Украины, национальные экзит-пулы, результаты которых примерно совпадают. Поэтому можно ожидать, что результаты выборов не сильно будут отличаться от результатов экзит-пулов.

Это значит, что, во-первых, президент Ющенко и силы, ориентированные на него, проиграли эти выборы, в этом сходятся наблюдатели всех политических направлений. Слово "оранжевые" скорее запутывает в этой ситуации, потому что за Ющенко проголосовало в общей сложности 5 регионов Украины, западных регионов. В центре Украины, в основном, вышли вперед силы, поддерживающие Тимошенко, а на востоке и юге, как в 2004 году, впереди Партия регионов. "Партия регионов" является первой по ожидаемым результатам, у нее треть голосов. Но важно обратить внимание, что в украинской политике не признается принцип относительной победы в парламентских выборах. Хотя Украина сегодня стала парламентско-президентской республикой, там не существует принцип, что партия, победившая на выборах относительно других, первой получает право на формирование правительства. Тем самым, ситуация возвращается к выборам 2002 года, к выборам, которые проводились при президенте Кучме и где, как мы помним, победителем была партия "Наша Украина", но она не получила мандата на формирование правительства. Понятно, что и сегодня формирование правительства в любом случае будет сохранено за президентской администрацией. Разумеется, Ющенко вынужден будет ориентироваться на результаты голосования, но формировать правительство реально, как все ожидают, будет сам Ющенко, по меньшей мере, попытается сделать это. Он объявил непосредственно в день голосования, что планирует в понедельник заняться формированием нового правительства - хотя это не входит в его функции.

Победа Тимошенко внутри лагеря бывших оранжевых - это тоже очень важно понимать - изменила идеологический характер оранжевой группы. Тимошенко пришла к победе под лозунгами социального популизма и фактически широкого передела собственности с использованием правоохранительных структур. Вообще-то такие лозунги - это кошмар для инвесторов. Теперь можно сказать, что оранжевые перестали быть либеральной силой, во всяком случае, в экономическом плане. Это такой своеобразный право-социальный популизм. Это означает, что денег от инвесторов не будет, будет передел собственности, а новое правительство, участники которого раздавали обещания направо и налево, будет вынуждено открыто брать деньги. Я считаю, что России в этих условиях надо покрепче держаться за карман - следует ожидать повторной волны попыток профинансировать Украину за счет энергоносителей в ходе уже обещанной Тимошенко второй фазы полемики вокруг цен на газ. Вначале все ждут попыток формирования оранжевой коалиции. Они будут предприняты, Ющенко не может не сделать вид, что он воссоздает единство оранжевых, в такой ситуации ему просто некуда деваться, он превратился в зависимую фигуру внутри оранжевого лагеря. Но он не хочет стабильной коалиции, а она невозможна без Мороза. Мороз является обладателем "золотой акции", потому что только от него зависит, будет или не будет оранжевая коалиция воссоздана. Морозу, строго говоря, она остро не требуется, он, видимо, будет в дальнейшем постоянно торговать этой акцией, определяя график крушения тех или иных проектов, в которые будет входить.

Януковичу, очевидно, не дадут возглавить правительство. Существует первоначальный американский план оранжево-голубой коалиции, его озвучивали даже официальные представители Соединенных Штатов, в частности, посол в Киеве Хербст, он основывался на том, что "Наша Украина" выйдет на второе место и возьмет в правительство какое-то количество участников "Партии регионов", что создаст основу для большой коалиции в парламенте. Но теперь американцы, судя по всему, будут пытаться найти другой вариант, они вынуждены будут искать другие возможности, у них серьезная задача - сохранить посты министра иностранных дел и министра обороны в руках нынешних их обладателей, то есть Тарасюка и Гриценко, потому что эти люди очень твердо ориентируются на евро-атлантическую интеграцию. Вокруг этого будет вестись торг, сейчас стороны будут преимущественно активно блефовать, и мы увидим результаты этих попыток. Еще раз хочу сказать, прозрачность выборов, особенно в крупных городах, не означает сужения возможностей манипуляций в выборах в таких местах, как Киев, например. Потому что Киев, который и в 2004 году был одной из основных машин манипуляций голосами, поостренной мэром Киева Омельченко, и сегодня таковым остается. Омельченко, который проигрывает выборы мэра в Киеве, пойдет, наверное, на многое для того, чтобы удержаться на плаву.

Я обратил внимание, что именно в Киеве, видимо, будут осуществляться попытки удержать Витренко от прохождения в Раду путем манипуляций голосами. В Киеве блок "Народная оппозиция" Витренко неожиданно для всех довольно близко подошел к цифрам "Поры", которая в Киеве считалась фаворитом и в итоге взяла всего 2,5% по данным экзит-пулов. Я думаю, сейчас будет идти процесс маневрирования бюллетенями. Но это, в конце концов, мелочи.

Еще раз хочу сказать, что России следует внимательно следить за формированием ключевых позиций нового правительства и ясно обозначать связь между позицией ключевых министров и любыми экономическими переговорами с будущим правительством. На Украину могут пойти, в сущности, реальные деньги только из стран ЕЭП, сейчас этих денег на Украине нет, Тимошенко эти деньги на Украину не приведет.

Источник: Кремль.ORG (Россия)