Мажоритарка. Кто кого разведет как котят?

15 апреля 2013%, 10:20
 НП Источник: Полемика

Парламентский кризис в Украине выходит на новую стадию. Выездное заседание парламента,  организованное регионалами говорит о том, что договориться с оппозицией пока не удается. Для выхода из этого политического тупика власть обдумывает   самые радикальные варианты. Один из них уже был озвучен публично – это перевыборы Рады полностью по мажоритарной системе, которую должен узаконить всеукраинский референдум.

Что уж тут сказать, украинская политика оживились до просто-таки неприличных масштабов. Это к выборам. И хоть по факту до них еще далеко, основные политические игроки сейчас озабочены поиском тех политических козырей, которые позволят им уверенней себя чувствовать в финальной битве за главный пост страны.

Оппозиционеры окончательно потеряли логическую нить своих действий, сформировав такой винегрет месседжей, что вряд ли даже самые ярые сторонники демократов понимают, что происходит. Освобождение Тимошенко, кнопка, дело Власенко, отмена пенсионной реформы, выборы в Киеве…это облако ключевых слов  настоящим цунами крутится в голове украинского обывателя и сложиться в единую картину вряд ли сможет.

Тем не менее, последние события в Раде наградили власть изрядной головной болью, не обращать внимания на которую уже не представляется возможным. Седьмой созыв – это уже просто какая-то многосерийная политическая порнография, убивающая своим однообразием. О цивилизованных переговорах никто и не думает, поэтому в ПР решили пойти другим путем.

2 апреля глава фракции Партии регионов Сергей Ефремов сказал следующее: «В этом варианте, который есть, я вижу только один выход. Высказываю чисто только свою точку зрения и не претендую, чтобы она была окончательной. Мне кажется, что в этой  ситуации вообще-то надо обратиться к народу и спросить, устраивает вас такой парламент или нет. И, возможно, нам надо выбирать не хулиганов по партийным спискам, которые представлены и которые бегают здесь по залу, а, возможно, выбирать по мажоритарным округам людей и депутатов, которые были бы подотчетны своим избирателям и работали как депутаты в ВР».

Александр Сергеевич, конечно, деликатно подчеркнул словосочетание «своя точка зрения», но, зная его вес в ПР, сомневаюсь, что эти разговоры начались просто так. Варианта два. Либо власть так хочет припугнуть разгулявшихся оппозиционеров, дав понять, что буквально несколькими голосованиями может развалить и без того шатающийся карточный домик оппозиционной солидарности. Либо ПР действительно надоело иметь дело с заблокированным по любому поводу парламентом, и решение идти ва-банк таки было принято.

Безусловно, первый вариант выглядит куда реальнее и практичнее. Любые выборы – это риск и внутрипартийная дискуссия, которая может привести к ненужным шатаниям даже в самой ПР. Но с другой стороны, бесперспективность работы нынешнего созыва и соблазн сорвать куш на перевыборах, который раз и навсегда закроет все вопросы, заставляет власть серьезно задуматься. Тем более что у нее в руках такой инструмент как референдум, которого оппозиция боится, как черт ладана.

Референдум и вправду хитрая штука, потому что народ действительно преимущественно глуп, уж простите, если я кому-то открыл Америку. Им легко манипулировать. И оппозиционеры это делают не реже власти

Как известно, еще прошлый созыв Верховной Рады принял скандальный Закон «О всеукраинском референдуме», который, по мнению оппозиции, и экспертов, именуемых «демократически настроенными», является технологией власти для принятия нужных политических решений. В то же время, ребята забывают, что референдум – форма прямой демократии и максимально отображает волю народу. Так  когда вы врете? Когда называете себя демократами, или когда высказываетесь против демократических процедур, намекая на народную тупость? Но суть не в этом.

Референдум и вправду хитрая штука, потому что народ действительно преимущественно глуп, уж простите, если я кому-то открыл Америку. Им легко манипулировать. И оппозиционеры это делают не реже власти, поэтому морализировать ситуацию здесь неуместно. ПР поняли, что эта схема дает беспроигрышную аргументацию собственной позиции и приняли соответствующий закон, что называется «на всякий пожарный».

Сегодня «всякий пожарный» настал, и референдум может помочь решить сразу 2 проблемы:

  1. Легитимно распустить Раду через референдум (правда, тут еще придется попотеть над юридической чистотой этой затеи).
  2. Закрепить мажоритарную избирательную систему, по которой и будут проведены досрочные выборы.

Задача №1 вызовет настоящий визг у населения. Что уж там говорить, разгонять у нас любят, тем более этих «подлых лентяев, которые на казенных харчах…», далее идет типичный спич, произнесенный в каком-нибудь херсонском трамвае или житомирской поликлинике. Социологи уже сейчас фиксируют соответствующие настроения граждан. Так, согласно данным агентства «Рейтинг», две три украинцев выступают за проведение перевыборов народных депутатов. Без сомнений, аналогичный вопрос на референдуме поддержит большинство граждан. Главное – правильно сформулировать вопрос. Ну, натура у нас такая, сначала голосовать за сохранение Союза, потом – против.   

Задача №2 – тоже практически беспроигрышная тема. Мажоритарка – это же «депутат из народа», это «человек с твоей улицы», это «ответственность перед округом», это «помощь конкретно твоему району», это «выбор того, кому потом придется смотреть вам в глаза». Ну и прочий набор стандартных штампов, которые тиражируются последние годы всеми участниками политического процесса, хотя народные депутаты призваны не району помогать, а законы писать.

Параллельно можно сократить число депутатов до, например, 150-ти, это у нас народ тоже поддержит, думая, что количество депутатов обратно пропорционально их качеству. На самом деле, это тоже популизм, имеющий мало общего с реальностью.

 Почему регионалам так хочется ввести полную мажоритарку? Все просто. Это желание любой власти. Мажоритарные выборы, где все битвы происходят на округах, дают провластному кандидату абсолютный перевес перед оппозиционным. Здесь и административный ресурс, и лояльность местных СМИ, и финансирование, и негласные договоренности с политическими сателлитами и т.д. Конечно же, ПР, которая подтянула себе депутатов на прошлых выборах именно за счет мажоритарной составляющей, будет отстаивать именно эту схему  (практически полное отсутствие выигранных регионалами округов на западе страны вступает в определенное противоречие со словами автора – ред).

В свое время оранжевые не могли воспользоваться всеми административными привилегиями по довольно банальным причинам. У них партийный механизм не был так налажен, как у ПР. Практически в каждом регионе организовывались местные междусобойчики, на которые никак не могло повлиять центральное руководство. То, что называлось партийной демократией, на самом деле, оказывалось обыкновенными интрижками локального разлива. Поэтому и «жаба давит».

При мажоритарной системе власть получит ощутимый перевес. Сегодня большинство, которое есть де-юре, очень сложно собрать де-факто. Около 250 депутатов, на которые может рассчитывать власть, хоть и продолжают пополняться «тушками» из оппозиции, все же стабильностью похвастаться вряд ли могут. Серьезным ударом для власти стало личное голосование, из которого оппозиционеры таки выдавили максимум возможного. В условиях честной игры «одно кресло, один палец – один человек» получать желанные 226 голосов ПР будет не так-то и просто. Поэтому нужно иметь устойчивое большинство, которое бы в будущем дало возможность приблизиться к желаемой цифре в 300 депутатов. Цель этой затеи – отдельный разговор, важно лишь понимать, что проблема у регионалов есть.

Серьезным ударом для власти стало личное голосование. В условиях честной игры «одно кресло, один палец – один человек» получать желанные 226 голосов ПР будет не просто. Поэтому нужно иметь устойчивое большинство

Оппозиция такой сценарий власти может и вовсе не пережить. По крайней мере, в той конфигурации, которую имеем сейчас. Объединенная оппозиция, как образование, которое склепалось на базе десятка партий, вряд ли особо обрадуется авантюре отстаивания собственных мандатов. Причем неизвестно, кому придется хуже – списочникам или мажоритарщикам. Первым нужно будет переквалифицироваться в управдомы, вторым – выкинуть очередную порцию, как правило, собственных денег в угоду абсолютно туманным перспективам.

Очень вероятно, что существенная часть оппозиционного лагеря пошлет Яценюка  «в сад» и пойдет организовывать собственные проекты, кооперируясь вокруг альтернативных лидеров в лице Гриценко, Порошенко и прочих.

Освобождение Луценко только еще больше путает карты оппозиции. Сеня понимает, что тучи сгущаются над его полысевшей головой, а отдельные однопартийцы уже подумывают довериться  «жертве политических репрессий»,  обретшей свободу,

Худо будет и с партийной кассой. Если выборы все-таки состоятся, каждый денежный мешок будет держать в голове президентские выборы. Делать резкие движения никто не захочет. Сложится ситуация, когда те, кто планировал финансировать оппозицию в 2015-м, тупо решат сэкономить, а бизнесмены второго эшелона элементарно побоятся светить свои политические инвестиции за год до президентских выборов. Мало ли что за этот год произойти может. А если из ОО выживут Яценюка, то оппозиция рискует потерять такого донора как Мартыненко, который в Арсения Петровича уже вложил столько средств, что вряд ли захочет от него отказываться перед президентской гонкой.

«Свобода» и «Удар» к перевыборам отнесутся абсолютно безразлично. По данным соцопросов, свой результат они, вероятнее всего, улучшат. Да и лишний шанс утопить ОО им вряд ли стоит «сливать», даже если ради этого придется подыграть регионалам. А коммунистов уже по традиции нужно будет тянуть власти. Пару-тройку десятков штыков всегда пригодятся, да и все мы с вами знаем, как можно использовать КПУ в спаррингах со «Свободой».

И что самое интересное, регионалам нужно лишь найти внутренний консенсус для проведения выборов. Все карты у них на руках. Оппозиция будет выглядеть абсолютно беспомощно. Отказываться от выборов – глупо, мы ж борцы с режимом. Избирательное законодательство поменять – руки коротки, да и все мы помним, как   единогласно   власть и оппозиция проголосовали за прошлые правила игры. ПР вполне может сдать несколько непринципиальных позиций, дабы дать возможность оппозиции щеголять маленькой победой. И все – дело в шляпе.

До 2015 года мы   можем попасть в воронку политических пертурбаций, состоящей из сплошных выборов и референдумов. Стране на пользу это вряд ли пойдет, а важные вопросы как замещались политиканством и популизмом, так и будут замещаться. Хотя, а когда на нашей земле было иначе?

Виталий Филипповский, специально для Полемики

Полемика
http://polemika.com.ua/news-115277.html  
Источник: Полемика