Агресія Росії значно покращила перспективу ПДЧ для України
Поки українські політики чубляться, у Парижі відбувається набагато важливіша подія - саміт "ЄС-Україна". Передбачалося, що на ньому буде підписана угода про посилене партнерство з Україною та покладений край холодним стосункам між Брюсселем та Києвом. Проте не так сталося, як гадалося. Експерти майже одностайні у тому, що Україна не отримає в новому документі омріяної перспективи членства в Євросоюзі.
Рука Кремля чи "ніжки Буша" спровокували кризу, хто зіпсував репутацію Віктора Януковича в Європі і чим завдячує Юлія Тимошенко Віктору Балозі - в інтерв'ю інтернет-газеті "СЕЙЧАС" розказав колишній віце-прем'єр з питань європейської інтеграції та екс-голова Секретаріату Президента Олег Рибачук.
- Олеже Борисовичу, той факт, що "демократична" коаліція розвалилася напередодні саміту "ЄС-Україна" - просто збіг чи щось більше?
- Це можна назвати співпадінням за умови, що політики в Україні не знають, де вони живуть, і не чули про саміт. Гіршого сценарію для нас важко уявити.
- В чому для України полягає важливість цього заходу?
- Це не просто черговий, 12-й саміт. На ньому планувалося прийняття доленосних рішень для України. Він закінчував період формальних стосунків з Європейським Союзом, який можна назвати "посткучмівським". Планувалося обговорення питання про асоціацію з Україною в політичній площині, надання чіткої європейської перспективи, полегшення візового режиму з виходом у середньостроковій перспективі на безвізовий режим, а також питання зони вільної торгівлі.
Німеччина та Франція значно пом'якшили свою риторику, а особливо після подій в Грузії посилали нам один сигнал: при наявності політичної стабільності Україна мала непогані шанси отримати документ кращий, ніж ми звичайно отримували - більш чіткий, структурований, реалістичний. За моєю інформацією, про це говорив і сенатор Лугар з Президентом і Прем'єром під час приїзду в Україну.
- Тобто, нам варто забути про членство в ЄС на найближчі роки?
- У мене складається враження, що Україні можуть дати дуже багато часу для того, щоб ми у себе в країні розібралися, що ми робимо життя наших друзів нестерпним, а опонентам кожен раз даємо такі аргументи, з якими важко боротися.
- Якщо політики знали про важливість саміту, але пішли на загострення ситуації в країні, Вам не здається, що тут слід шукати вплив ззовні, наприклад, руку Кремля:
- Залежно від політичної ситуації можна знайти руку Кремля, "ніжки Буша", "ніжки Чейні", але це - для Comedy Clab. Я впевнений, що ніяких консультацій з європейцями ніхто не вів. Це було емоційне рішення. Але ж політики - це не організація "Емо", вони не можуть діяти під впливом емоцій. Для нас зараз втрачений черговий серйозний шанс для реального прориву у стосунках і нанесений ще один удар по репутації країни як стабільної та прогнозованої. Тут важко шукати якусь зовнішню силу, це зроблено українськими політиками.
Саме українці під прапором Франції чи Німеччини знущаються над українцями у консульствах
- Ще одне болюче питання у відносинах Києва та Брюселя - як довго українцям слід чекати скасування візового режиму для поїздок до Європи?
- Наші дипломати цілком красиво поставили кінцеву дату - 2012 рік. Привід для європейських політиків серйозний, щоб на цей крок піти. Але ні організатори європейського кубку, ні фахівці в Брюсселі і НАТО не знають, з ким говорити. З ким вирішувати проблеми візового полегшення? Там є ряд проблем, які перетинаються з відповідальністю багатьох чиновників та міністрів. А у нас зараз міністри поділяються за партійною квотою. Неорганізованість всередині країни і неможливість вести скоординований діалог не лише з європейцями, а з ВАТ "Газпром", будь-яким зовнішнім партнером, стала вже нашим традиційним недоліком.
- Наскільки адекватним кроком з боку України буде повернення віз для європейських громадян, про що вже попередив Президент Віктор Ющенко?
- Такий крок розрахований на політичні дивіденди - підтримку певного числа українців, які відчувають приниження кожного разу, коли попадають на прийом до консульства. В переважній більшості вони відчувають приниження від таких самих українців, які сидять під прапором Франції, Німеччини чи Італії. Саме українці знущаються над українцями у консульствах, і це є найбільшою причиною невдоволення.
Європейці у приватній розмові кажуть, що розуміють проблеми, які є: корупція, "тіньовий" бізнес, коли заплативши певну суму, Ви уникаєте всіх принижень. Навіть я з цим стикався, але мене впізнають. Введення адекватних кроків по відношенню до європейських країн не полегшить життя українців. Нам набагато важливіше добиватися безвізового режиму для усіх.
Один з аргументів, чому Бухарест перенесли на осінь, - це дати шанс Дмитру Медведєву
- Існує думка, що росіяни поховали ПДЧ для Грузії та України на Кавказі. Наскільки ця війна може вплинути на перспективи України в НАТО?
- Росіяни, навпаки, зробили ПДЧ надзвичайно реальним для України. Кількість скептиків надання Україні ПДЧ в таких країнах, як Німеччина та Франція, різко зменшилася. На зустрічах люди з правлячої коаліції Німеччини говорили про те, що пані Меркель переглянула ставлення щодо надання ПДЧ для України.
- Але Німеччина і досі вважає, що Україна не дозріла до НАТО:
- Я багато часу провів в дискусіях з німцями. Вони казали, що ключове слово у абревіатурі ПДЧ - це членство.
Німці дивувалися, навіщо нам НАТО, хто нам взагалі загрожує. Один з аргументів, чому Бухарест перенесли на осінь, - це дати шанс новому ліберальному Президенту Росії довести, що він не Путін, не має кагебістської історії і захоче вибудувати інші стосунки з Європою. Агресія Росії значно покращила для України перспективу ПДЧ, але наша недолуга внутрішня ситуація зробила ці шанси майже примарними.
Меркель у одному із своїх останніх інтерв'ю сказала, що після подій в Грузії, враховуючи роль України у регіональній безпеці, вона має отримати ПДЧ. Це не членство - це лише перший крок у дуже довгій дорозі до членства. Ця позиція дуже відмінна від тієї, що була. І далі вона наголосила, що надзвичайно важливо, щоб в Україні була збережена стабільність.
- А чи захистить Україну НАТО у разі зовнішньої загрози? Відстоювати територіальну цілісність Грузії Альянс не поспішає.
- У НАТО функцію гаранта ненападу виконує США. Америка взяла на себе найбільш затратну технологічну частину - супутники, противоракетний захист, військово-морські сили. Цей тягар європейці не хочуть найближчі десятки років на себе брати.
Отримання ПДЧ для нас зовсім не означає, що у нас будуть гарантії на випадок агресії проти України. ПДЧ насправді передбачає тільки завершення реформ, які зроблять Україну сумісною з ЄС. Якщо нам дадуть ПДЧ у грудні, то це може бути не оцінкою прогресу, який досягнутий самими українцями, а результат геополітичного розкладу.
- На Вашу думку, в Європі сприймуть коаліцію БЮТ з Партією регіонів?
- Європа скаже наперед: вони будуть мати справу з будь-яким урядом, який сформований на демократичних засадах. Демократичні вибори для європейців - це можливість депутатів парламенту формувати будь-які альянси.
Європа на особистісному рівні не сприймає Януковича як проєвропейського політика
Лідер БЮТ Юлія Тимошенко витратила досить багато часу і зусиль на покращення свого сприйняття в Європі і пояснення позиції. Ще більше, якщо вимірювати матеріальними ресурсами, на це витратив Віктор Янукович, особливо коли став Прем'єром вдруге. У Януковича працювала компетентна команда, особливо багато зробив нинішній посол в Росії Костянтин Грищенко. Янукович говорив абсолютно правильні і розумні речі, але після переходу в опозицію він вкотре розвернув свою риторику і повернувся до тем, які дисонували з тим, що він заявляв в Європі та НАТО.
Із багатьох першоджерел я знаю, що Європа на особистісному рівні не сприймає Януковича як проєвропейського політика. Хоча був момент, коли йому вдалося практично переконати європейців в цьому. Це українським політикам вдається робити з власним виборцем, що завгодно, в світі так не робиться.
- А Тимошенко вірять в Брюселі?
- Сприйняття Тимошенко в Європі значно покращив Секретаріат Президента. Своїми невиваженими і відверто-дратівливими заявами на щоденній основі Секретаріат Президента зробив Тимошенко в очах європейських дипломатів якщо не жертвою, то заручницею такої поведінки. У них, навіть у президентській республіці, неможливо уявити таку тональність у діалозі між колегами по коаліції. Навіть якщо Ви праві, але говорите такими словами, як Секретаріат, то симпатія буде на стороні того, на кого нападають. Завдяки такій недолугій інформаційній політиці СП, Тимошенко має значно більше співчуття і розуміння в Європі.
