Европа включает реверс

Украинско-российский газовый кризис вылился в масштабную законотворческую инициативу ЕС

Комитет Европарламента по промышленности, науке и энергетике единогласно принял в минувший четверг предложение по проекту нового закона ЕС об энергетической безопасности.

Он предусматривает меры по минимизации последствий перебоев поставок газа, подобных прошлогоднему кризису из-за российско-украинского газового спора. Предложение предусматривает строительство трубопроводов между странами ЕС, позволяющих перегонять газ из тех стран, где его больше, в те, которые испытывают острый недостаток. Предполагается обеспечить возможность реверса на газопроводах, прежде всего доставляющих газ с Востока на Запад, а также строить новые хранилища и терминалы сжиженного природного газа.

Все эти возможности предусмотрены только для кризисного режима, который автоматически включается при сокращении поставок топлива ниже определенного порога (для ЕС в целом — на 10 процентов).

Отвечая на вопрос «Новой газеты», докладчик по законопроекту Алехо Видаль-Куадрос привел пример: в Испании, получающей газ из Алжира, в начале прошлого года были его излишки, но из-за отсутствия надлежащего соединения с французской сетью невозможно было перебросить их в Словакию и Венгрию. Реверс должен быть предусмотрен на находящемся в ЕС участке газопровода Ямал — Западная Европа, чтобы в кризисной ситуации перебросить газ из Германии или Чехии в Польшу.

В законопроекте есть статья о «защищаемых клиентах», главный из которых — ЖКХ. Если газа в результате кризиса не хватает, то он в первую очередь подается в жилые дома. Депутаты вновь подчеркнули, что «территориальные статьи» долгосрочных контрактов, которые европейские компании заключают с «Газпромом», противоречат уже действующему законодательству ЕС о внутреннем рынке и тем более будут мешать выполнению нового закона. «Газпром» считает продажу поставленного по контракту газа другой стране ЕС «реэкспортом».

«Новое законодательство о безопасности поставок газа уменьшит уязвимость ЕС в случае перебоев, — заявил Видаль-Куадрос после одобрения проекта членами комитета. — Кризис поставок в 2008 году из-за спора между Россией и Украиной показал, что любые перебои сказываются на нашей экономике и жизни граждан. Но он также показал, что нам необходим регламент, чтобы преодолеть недостаток координации и пробелы в инфраструктуре между членами ЕС. Потому что в тот момент у союза было достаточно газа, но не хватало соединений инфраструктуры, что не позволило подать топливо туда, где в нем особо нуждались».

Александр Минеев
 Брюссель