С какими проблемами в налогообложении сталкивается малый бизнес cегодня и с какими может столкнуться завтра в случае одобрения нового Налогового кодекса? На эти вопросы в интервью UBR ответила Ксения Ляпина, народный депутат Украины, заместитель председателя Комитета Верховной Рады по вопросам промышленной, регуляторной политики и предпринимательства.
UBR: Какие последние актуальные изменения в налогообложении малого и среднего бизнеса уже состоялись, и каким образом обозначились?
К.Л.: За последнее время было принято два серьезных изменения, два удара нанесены по предпринимательству. Первый - то, что касается проверок. Мы предупреждали, что этот закон приведет к серьезному ухудшению ситуации в предпринимательстве. Фактически, налоговая через этот закон вышла из-под общего регулирования государственного надзора - контроля. Длительное время мы боролись за то, чтобы урегулировать вопрос контроля, ввести какую-то процедуру. Как проверять, когда, на основании чего? Как формализовать? Это все было сделано законом о государственном надзоре. Но последние изменения коалиция внесла в Закон о налоговой службе и разрешила ей абсолютно свободный контроль в сфере трудовых отношений. Но эта сфера охватывает все. И сегодня налоговая без каких-либо оснований является на любое предприятие, больше того, работает не с начальником или бухгалтером, как это было раньше, а работает с любым работником. Та ситуация, которая сложилась в сфере контроля, - вопиющая, и она существенно ухудшает бизнес-климат в Украине для малого и среднего бизнеса. Второй удар - с июля месяца все предприниматели, физические лица, мелкие, получили сообщение от Пенсионного фонда о том, что они обязаны кроме налоговых обязательств дополнительно платить фиксированный налог в Пенсионный фонд. И этот взнос увеличил их общие налоговые обязательства в 4 раза, для самых мелких предпринимателей. К сожалению, по этому вопросу в будущем не будет легче, так как по этому вопросу еще принят закон "О едином социальном взносе", в котором эту норму закрепили на 2011 и дальнейшие года. Тот закон, о котором я говорила, касался только 2010 года.
UBR: Проблемы Пенсионного фонда, их же надо решать...
К.Л.: Решать не за счет самых мелких предпринимателей, точно. Если у одного бедного забрать, другому бедному отдать, меньше бедных не станет.
UBR: Возможно, в будущем будет легче, так как есть проект нового Налогового кодекса?
К.Л.: На самом деле, нет проекта Налогового кодекса. Сначала мы принимали один проект, депутаты внесли предложения, все это отправили правительству. Правительство вынесло какой-то второй проект на обсуждение. Группа Тигипко создала третий. В первом чтении тот, который проголосован, коренным образом отличается от того , который был опубликован официально в "Правительственном курьере" как проект на обсуждение. Но и тот, и тот, имеют официальный статус. Сегодня понятного проекта Налогового кодекса нет.
UBR: Какие основные положения, которые касаются малого и среднего бизнеса в тех проектах, актуальные на сегодня?
К.Л.: В этих двух актуальных проектах, которые есть, и я не знаю, что будет в следующих, так как там готовит группа Тигипко, группа Клюєва, в тех двух, что есть, есть существенные недостатки и они уничтожают упрощенную систему налогообложения. За последнее время лишь она была какой-то опорой для развития малого и среднего бизнеса и дала толчок для его развития.
5миллионов субъектов малого предпринимательства мы имели в Украине до последних законодательных инициатив Правительства. Так как сейчас предприниматели делегализируются. Они просто сдают документы.
UBR: Почему они это делают?
К.Л.: Потому что они видят, что их ждет ухудшения ситуации.
UBR: Сегодня на общую систему налогообложения легче перейти?
К.Л.: Нет, они не переходят на общую систему налогообложения, они ликвидируются как субъект предпринимательской деятельности.
UBR: Но упрощенная система... Вы же не будете возражать, что стала основным механизмом официального ухода в тень?
К.Л.: Не стала она основным механизмом. Настаиваю, что основным механизмом минимизации был, есть, и остается НДС, прекрасно об этом знает налоговая. Но переводит стрелки, так как с НДС не знает как бороться. Упрощенную систему она постоянно хочет обливать грязью.
UBR: Нужно повышать ссуду единого налога?
К.Л.: Это - дискутивный вопрос. Ссуда единого налога может быть повышена для определенных категорий, но надо ответить на вопрос, как мы будем отделять эти категории от других, которые сегодня и так неплатежеспособные.
UBR: Какой должна быть простая эффективная в администрировании система налогообложения для малого бизнеса?
К.Л.: Она есть. Это - упрощенная система налогообложения. Простая и эффективная система. Пока что какой-то общеприемлемой концепции для малого бизнеса нет.
Ольга Стрюк
Український Бізнес Ресурс
Комментарии
Отправить комментарий