Регистрация интернет-сайтов будет проводиться добровольно - Госсвязь

25 мая 2005, 12:49
 Масс-медиа Источник: UA TODAY Персоны: Томенко Н. В.

Регистрация интернет-сайтов в Национальном регистре электронных и информационных ресурсов будет проводиться добровольно. Об обязательной регистрации интернет-изданий речь не идет. Об этом заявил журналистам заместитель директора Госсвязи Петр Яцук.

"Если Вы хотите, чтобы у Вас была госрегистрация, то Вы включаетесь в Национальный регистр в соответствии с порядком проведения госрегистрации ", - сказал Яцук.

По его словам, "основная цель регистра - удовлетворение юридических и физических лиц в информационных услугах" и создается он для удобства украинских пользователей сетью. Это своеобразный справочник, каталог, информационно - телекоммуникационная система, созданная для регистрации, учета и накопления информации, пояснил замдиректора Госсвязи.

"На первом этапе, в Регистр будут внесены контакты органов государственной власти и местного самоуправления. Потом - другие информационные ресурсы, решение о регистрации которых будет принимать специальная комиссия, руководствуясь установленными правилами", - добавил Петр Яцук.

Между тем, 25 мая общественные организации распространили заявление о недопустимости усиления давления на свободу слова в интернет.

"Приказ содержит необходимость регистрации, которая абсолютно несовместима с принципами свободы слова, грубо нарушает право на свободное выражение своих взглядов, а также требования, которые никак не поясняются в действующем законодательстве. Неоднозначность трактовки многих положений приказа, отсутствие четких однозначных критериев принятия решения о регистрации или отказе порождает мощную основу для коррупции", - полагают общественные организации.

В заявлении также сказано, что приказ "уничтожит позитивную динамику развития украинского сегмента интернет, ведет к сворачиванию работы интернет-изданий на площадках в Украине и их переезду в заграничные интернет-центры, где им не могут мешать украинские чиновники. Считаем недопустимым и позорным для новой украинской власти издание постановлений, приказов и распоряжений, которые потенциально опасны для свободы слова и для свободного развития сети интернет в Украине".

В заявлении, подписанном председателем исполнительного совета общественной организации "Украинское интернет-сообщество", главой комиссии Украинского союза промышленников и предпринимателей по вопросам науки и технологии и председателем правления правозащитной организации "Международная лига защиты прав граждан Украины, общественные организации требуют от министра транспорта и связи Украины "немедленно отменить приказ", а от правительства - переработать или отменить постановление Кабмина, которым предусмотрено создание реестра.

В свою очередь, начальник управления инфраструктуры и информатизации Государственного департамента по вопросам связи и информатизации Александр Нестеренко отметил, что предполагаемая плата за включение в реестр для частных информационных ресурсов составить около 15 грн.

Нестеренко также проинформировал, что в 2004 году в создание системы национальных электронных информресурсов (сюда входит создание реестра и интернет-портала национальных электронных информресурсов, разработка техзадачи и рабочего проекта создания системы, а также анализ и систематизация госинформресурсов) было инвестировано около 300 тыс. грн. из государственного бюджета. В бюджете 2005 году средства на эту систему не выделены, однако Госсвязь считает необходимым для продолжения работ финансирование в сумме 500 тыс. грн.

Он уточнил, что средства необходимы для того, чтобы эта система начала работу, а в будущем, как ожидается, она сможет перейти на самофинансирование благодаря предоставлению ряда информационных услуг, основанных на данных, содержащихся в реестре.

Начальник управления инфраструктуры и информатизации также сообщил, что департамент планирует после получения госфинансирования провести тендер, победитель которого получит право администрировать реестр.

Говоря об отличии госреестра от существующих в сети интернет поисковых систем, он отметил, что реестр будет иметь более полный перечень классификатов.

Между тем, в настоящее время в украинском сегменте интернет, по словам экспертов, работает несколько поисковых систем и каталогов. Наиболее крупные каталоги, такие как "Мета" и "Украинский портал", имеют ссылки на десятки тысяч украинских сайтов (в том числе на все государственные ресурсы). Эксперты отмечают, что они созданы без государственного финансирования.

Напомним, что своим приказом ╧153 от 27 апреля 2005 года Минтранссвязь утвердил порядок регистрации информационных ресурсов. Действие порядка распространяется на всех собственников информационных ресурсов, независимо от формы собственности.

Госрегистрация дает право на включение ресурса в национальный реестр информресурсов, который ведет Госдепартамент связи. Реестр должен быть создан в соответствии с решением правительства "с целью внедрения единой системы учета электронных информационных ресурсов страны".

В то же время вице-премьер Николай Томенко высказал мнение, что госрегистрация интернет-изданий может законодательно закрепляться только после общественного обсуждения, причем любые инициативы по нормативному регулированию регистрации и контролю за содержанием электронных информресурсов должны рассматриваться в рамках информационных законов, Конституции Украины, а также нормативных актов Совета Европы, а не подзаконными актами.

"Добровольная регистрация может быть установлена в отдельных случаях, однако большинство европейских стран очень осторожно подходит к этой проблеме", - сказал Томенко.

Источник: UA TODAY