Новый председатель Киевской облгосадминистрации Анатолий ПРИСЯЖНЮК в отличие от коллег пришел в губернаторский кабинет из СБУ, где занимал должность зампредседателя. Узнав, что 19 марта генерал-полковника назначили руководителем области, журналисты сразу же стали шептаться: «Скоро на Киевщине начнутся земельные разборки».
Сразу скажу — в интервью с Анатолием Иосифовичем проблеме землеотвода в окрестностях Киева мы уделили много внимания. Но наша беседа началась с вопроса, готов ли он был к новому назначению или оно стало сюрпризом?
— В какой-то степени да. Назначение губернатором оказалось для меня неожиданным.
— А кто первым вас поздравил с новой должностью?
— Президент. Он подписал указ, пожал мне руку и дал напутствие: разобраться в самых резонансных и болезненных вопросах области и решить их как можно быстрее.
— Мне интересно, с чего начинает работу новый губернатор, что он первым делом приносит в кабинет. Вот вы, например, что взяли с собой?
— Я принес икону Богородицы. И, естественно, президентскую программу «Украина для людей» — вот она лежит у меня на столе: на ней будут базироваться мои первоочередные действия.
— Каждый руководитель формирует свою команду. Вы почти 25 лет проработали в МВД, значит ли это, что в Киевской ОГА теперь появится много людей, ранее служивших в органах внутренних дел?
— С назначением меня поздравили многие из тех, с кем раньше работал не только в милиции, но и в сфере сельского хозяйства, где начиналась моя карьера. Звонки были из самых разных регионов — из Крыма, Полтавской области, родной мне Виннитчины и, конечно, из Киева. Но я не буду свозить в обладминистрацию чиновников со всей страны. Уверен, большинство специалистов, работающих в обладминистрации, останутся на своих местах. Но, конечно же, буду изучать, как они справляются с обязанностями. Скажу откровенно — бездельников не люблю. Но высокие требования у меня прежде всего к себе, а потом к подчиненным.
Еще могу сообщить, что список глав районных администраций уже составлен. На 99% это выходцы из тех районов, где им предстоит работать.
— Давайте вернемся немного назад. Как вы оцениваете результаты своей работы в СБУ?
— Неэтично давать оценку самому себе. Замечу только, что редко, когда сотрудник милиции уживается в системе Службы безопасности. Но я чувствовал себя в СБУ комфортно. При смене руководства Службы мне предлагали остаться на прежней должности. Но я выбрал новый участок работы.
— Киевская область для вас регион знакомый или придется начинать с чистого листа?
— Ну почему же с чистого листа! Когда работал в милиции, мне приходилось часто ездить по Киевщине, встречаться с мэрами и председателями районных администраций, решать различные проблемы области. Конечно, со многими задачами придется иметь дело впервые. Но как раз с этим я разберусь очень быстро. И если сам чего-то не знаю, научусь. Но со всеми буду разговаривать на профессиональном уровне и работать заставлю всех.
«Зачистка» отменяется— Став председателем ОГА, вы сообщили, что для области будет разработан специальный антикризисный план. Расскажите, пожалуйста, о нем.
— Это подготовка обновленных бюджетов разных уровней и своевременное их выполнение, преодоление бедности, выплата заработной платы — есть у нас проблемные хозяйства, где директор получает 30 тысяч, а своим работникам и пятисот гривен заплатить не может. Такого быть не должно. Также это борьба с коррупцией и произволом чиновников, создание новых рабочих мест, улучшение медицинского обслуживания, работа с молодежью. Ведь дома культуры и клубы во многих селах закрыты или разрушены, поэтому молодым людям, кроме кафе, где разливают водку и другие спиртные напитки, деваться некуда. Эту проблему тоже нужно решать.
Мы все сделаем для возрождения села и развития агропромышленного комплекса. Обязательно создадим комиссии по расследованию фактов нарушения законодательства при выдаче земельных актов. И, конечно же, объединим все политические силы для достижения общей цели — преодоления экономического кризиса. Я назвал вам только некоторые пункты плана. Поверьте мне, все они будут направлены на реализацию программы президента.
— Получив новое назначение, вы также заявили, что начнете свою работу с земельных вопросов. Значит ли это, что хозяевам шикарных особняков пора продавать недвижимость и переводить деньги за рубеж? Или возможна «амнистия», если новые «помещики» внесут адекватные стоимости земель денежные средства в бюджет области?
— Я бы не ставил вопрос столь радикально. Один участок может принадлежать небогатому человеку, а его сосед не только землю купит, но и построит на ней дворец. Но заплатили-то за свои участки они одинаково. Поэтому не будет никаких репрессий — я буду работать исключительно в правовом поле. Ни у кого ничего отбирать не собираюсь. Но сидеть сложа руки тоже нельзя — слишком много у нас людей, которые годами не могли получить свой небольшой пай, а рядом землю нарезали гектарами.
Но есть еще один аспект земельной проблемы. В свое время люди получили земельные акты и продали свои паи. Теперь они считают, что продешевили, а разные дельцы подбивают их на шумные акции протеста и платят им за это деньги. Но ведь эти сделки были оформлены на законных основаниях. Мы на эту проблему обязательно обратим внимание, но, повторюсь, — действовать будем в правовом поле.
— Почему все-таки земельные вопросы поставлены на первый план? Это основная проблема области?
— Да нет. Тем более что стать хозяином участка в 50—60 км от Киева желающих много, а если он находится в 200 км от столицы — то и брать землю никто не хочет. Поэтому главная задача — реанимировать сельское хозяйство и запустить остановившиеся предприятия. Кроме того, мы должны защитить наших бизнесменов от произвола правоохранительных органов, налоговой администрации и представителей власти — все это раньше имело место. Я хочу заявить, что каждый бизнесмен, каждый предприниматель найдет в моем лице защиту.
Но и этим наши проблемы не исчерпываются. Нужно привлечь в регион инвестиции, создать новые рабочие места и сделать так, чтобы жители области не искали счастья в России или в странах Евросоюза. Также власть должна следить за тем, как предприятия рассчитываются за газ, электричество и т. д. И как платят налоги, тоже нужно отслеживать.
— Вы сказали, что каждый найдет у вас защиту. Но ведь в кабинеты больших начальников, в т. ч. и губернаторов, попасть очень непросто...
— Сегодня у меня был председатель Ассоциации фермеров Киевской области. Он сказал, что 6 лет не мог попасть к председателю ОГА. Так что, если человек захочет прийти ко мне на прием, то обязательно встретится со мной. Кроме того, будет составлен график моего выезда в районы. Побываю в каждом из них и буду встречаться с людьми — в кабинете сидеть не буду. Это не мой стиль работы.
— То, что в земельной сфере много злоупотреблений, — не новость. Но каковы их масштабы?
— Уже в первый рабочий день в обладминистрации мне предоставили информацию, что около 30 тыс. га земли были выделены с нарушением законодательства. Я уже подписал распоряжение временно приостановить выделение земельных участков. Создадим специальную группу, которая досконально изучит, кому выделялась земля, и если речь будет идти об участках для местных жителей, то вопросы сразу же снимем. Но вот если речь пойдет о 50, 100, а то и 1000 га, то это другое дело. В таком случае начнем проверять, насколько законно принималось решение, пошло ли оно на пользу селу — сегодня у нас миллионные долги по зарплате, а участки стоимостью в миллиарды выделялись за бесценок. Если обнаружим злоупотребления, то будем обращаться в суд и постараемся отменить эти решения.
Кроме того, если кому-то в аренду дали десятки гектаров, а земля не используются в течение двух или больше лет, то будем пересматривать договоры и возвращать землю собственнику.
— С землей тесно связана и проблема коррупции. С ней вам тоже придется столкнуться. Вы готовы к этому?
— В президентской программе есть соответствующий раздел. Планируется создание Антикоррупционного бюро, отделения которого будут работать и в областях. А пока мы, используя все рычаги власти (в т. ч. и правоохранительные органы), будем нечистых на руку чиновников выявлять и сделаем все, чтобы высокие должности они больше не занимали. И покровителей во власти у них тоже не будет.
— А как быть с рядовыми гаишниками, занимающимися поборами на дорогах?
— Совещание с руководителями правоохранительных органов буду проводить еженедельно. Сегодня в органах внутренних дел проходит переаттестация. Есть четкое указание президента — навести порядок. И мы этим займемся.
— Планы у вас серьезные, но не возникнет ли проблем с областным советом — ведь там большинство у БЮТ?
— Независимо от того, какую политсилу представляют депутат, мэр или председатель РГА, я буду нацелен на созидательную работу. На следующий день после своего назначения я общался с 10 мэрами и 15 руководителями районов. Они не настроены на конфронтацию. В облсовете создадим инициативную группу, которая будет регулировать политические вопросы. Планирую встречаться с депутатскими фракциями ежемесячно. Проблемы районов и городов будем решать сообща. Ну а что касается политиканства, я найду возможность проинформировать об этом избирателей, и отвечать эти депутаты будут уже перед ними.
Где будет областная «столица»?— Ваши предшественники (в частности, Вера Ульянченко) обещали построить кольцевую автодорогу вокруг Киева. Можете ли вы назвать какие-то сроки, когда эта трасса станет реальностью, ведь до Евро-2012 времени все меньше и меньше?
— Я на этой неделе был в Борисполе на совещании, которое проводил Борис Колесников, вице-премьер, курирующий подготовку к Евро-2012. В рамках комплексной подготовки к чемпионату будет решаться и вопрос по кольцевой дороге. Но какие-то сроки назвать я пока не готов — не все зависит от обладминистрации.
— Г-жа Ульянченко несколько лет назад говорила о возможном переносе областной «столицы» из Киева в другой город. Что вы думаете об этом? Насколько реален такой перенос?
— Мнения на этот счет существуют разные. Одни говорят, что в законе о столице нужно прописать, что административный центр области находится в Киеве. Есть предложения сделать «столицей» Киевщины Борисполь или Белую Церковь. Но решать это должен не губернатор.
У меня есть идея — создать центр законодательных инициатив Киевской области, где будут работать представители интеллигенции, бизнеса, директора предприятий, председатели райадминистраций и руководители общественных организаций. В первую очередь они займутся изучением уже существующих, но не работающих законов. Потом займемся разработкой законодательной базы и будем выходить напрямую на президента, который имеет право с законодательными инициативами обращаться в Верховную Раду. Думаю, вопрос об «областной» столице тоже обсудим.
— И еще один проект — грузовой аэропорт в Узине под Белой Церковью. Он так и останется в мечтах?
— Скорее всего, да. Строительство и обслуживание этого аэропорта обойдется в несколько миллиардов долларов. Мне неизвестен банк, который может предоставить такой огромный кредит. А у государства есть более приоритетные цели для финансирования. Не знаю и инвесторов, способных на подобные финансовые вливания. Кроме того, я не уверен, что Киеву и области этот аэропорт нужен. В конце лета 2010 г. должна вступить в строй первая очередь грузового терминала аэропорта «Борисполь», и проблема будет снята.
— Минувшей зимой из-за снегопадов в области были большие проблемы, в первую очередь транспортные. Когда начнете готовиться к новой зиме?
— Пословица «Готовь сани летом, а телегу зимой» актуальна во все времена. Но сейчас в первую очередь мы должны думать о весенних полевых работах. Есть угроза, что озимые, которые так долго были покрыты толстой коркой льда, могут погибнуть, и тогда придется проводить посевную заново. Также нужно обеспечить хозяйства горюче-смазочными материалами. На этом сегодня и сосредоточим внимание.
Теперь о зиме. Сначала нужно подвести итоги зимних месяцев. Руководителю службы автодорог дано поручение подготовить в кратчайшие сроки отчет о состоянии вверенного ему хозяйства. Для ремонта необходимы большие средства, но мы их в ближайшее время изыщем и дороги приведем в нормальное состояние. Думаю, что к зиме подготовимся как следует.
Но проблемы дорог — не только асфальтное покрытие. Обочины магистралей превратились в мусорные свалки. И создают их как водители, так и жители окрестных сел. И те и другие должны понимать, что за засорение трассы придется отвечать по закону.
Без городов-любимчиков— Какой населенный пункт новый губернатор посетил первым?
— Борисполь. Я уже рассказывал об этой поездке. На очереди Белая Церковь. Меня беспокоит социально-экономическая ситуация в этом городе. К слову, он самый большой в области. После Киева, конечно.
— Появятся ли у нового губернатора города и районы — любимчики?
— У меня нет замка в Конче-Заспе, Обухове или в любом другом населенном пункте области. Поэтому ко всем буду относиться одинаково. Самое пристальное внимание буду уделять тем районам, которые больше всего дотируются из бюджета, и буду разбираться с их проблемами.
— Мэр Москвы — Юрий Лужков, человек эксцентричный, порой даже эпатажный и достаточно богатый. Московской областью руководит Борис Громов, непубличный политик и в прошлом генерал. Похожая ситуация сейчас сложилась в Киеве: городом руководит миллиардер Черновецкий, который по эпатажности даст Лужкову 100 очков вперед, а во главе области — тоже серьезный человек и тоже генерал. При этом между Лужковым и Громовым часто возникают конфликты, вызванные разницей менталитетов, запутанными имущественными отношениями и т. д. Не повторится ли эта история на Украине? Как вы вообще видите отношения столицы и области?
— Уже сегодня есть острые проблемы. Это городские свалки, которые расположены на территории области — их работа финансируется плохо, и поэтому происходит загрязнение окружающей среды. Еще одна проблема: Бортничская станция аэрации. Для приведения ее в порядок тоже не выделяются деньги.
Я уже подготовил письмо председателю КГГА и в Кабмин, чтобы были учтены средства для решения этих проблем. Но есть и более глобальные вопросы. В ближайшее время встретимся и обсудим их с Леонидом Черновецким.
— О социальной сфере мы поговорили, транспортные и земельные проблемы обсудили. Что еще волнует губернатора?
— Март и апрель пройдут очень быстро, а 9 мая у нас великий праздник — 65-я годовщина Победы. Его нужно отметить достойно. Но главное — ежедневная забота о тех, кто в этой страшной войне отстоял нашу свободу и независимость. На это нас нацеливает и соответствующий указ президента.
Справка «2000». Анатолий Иосифович Присяжнюк родился 15 июля 1953 г. в с. Куна Гайсинского района Винницкой обл. Трудовую деятельность начал в 1972 г. учетчиком механизированного отряда Гайсинского райобъединения «Сельхозтехника» Винницкой обл. С 1972-го по 1974 г. — служба в Вооруженных силах СССР. С 1975-го по 1980 г. — студент Каменец-Подольского сельхозинститута. 1982—2005 гг. — служба в МВД: от инспектора до замначальника управления ГАИ УВД Крыма, замначальника ГУ МВД в АРК, начальника УМВД в Полтавской обл., замминистра внутренних дел — начальника милиции общественной безопасности. С сентября 2006 г. по ноябрь 2009-го — председатель правления ГАО «Черноморнефтегаз». С октября 2009-го по март 2010 г. — зампредседателя СБУ. С 19 марта — председатель Киевской областной госадминистрации.
Александр ДАНИЛОВ
http://2000.net.ua/2000/forum/vizavi/65732
Комментарии
Отправить комментарий