"Кучме и не снилось..."

10 декабря 2004%, 16:47
 Політика Источник: Академия власти (не працює) Персоны: Кучма Л. Д., Ющенко В. А.

Неужели после знаменательного 8-го декабря в парламенте наступит полная "консолидация и примирение"? В это можно было бы поверить, если бы мы так хорошо не знали наших депутатов. Безусловно, голосование в 402 голоса - это большое достижение украинских парламентариев. Можно сказать, политический ренессанс. Но надолго ли?

Не исключено, что как только все вникнут в то, что приняли (вернее, когда это начнет действовать), оптимизм и эйфория сменится озадаченностью.

Уже сейчас в парламенте началось брожение. В том смысле, что депутаты разбрелись, кто куда, и четких границ фракций и групп уже не видать. Да и четких границ между правыми, левыми и центровыми - тоже. Есть те, кто за Ющенко и все остальные.

Остальные - публика разношерстная и капризная. Хотя и боязливая. Вон, как только запахло "жареным", из фракций "Трудовая Украина" и СДПУ(о) начался такой массовый исход депутатов, что неудивительно, если так пойдет дальше, то само существование этих фракций может оказаться под угрозой. Зато внефракционных депутатов набралось уже целых 40! Правда, их незаангажированность может продлиться недолго...

Что касается парламентского большинства, то, как видим, это настолько аморфное ситуативное явления в парламенте, что говорить о каком-то фиксированном количественном или качественном его составе не приходится. Но скорей всего после инаугурации нового президента политический рисунок в парламенте будет постепенно приобретать боле четкие контуры.

А после парламентских выборов 2006-го года это большинство может даже зацементироваться в виде коалиции. Это если (и тут многие депутаты дружно поплюют через левое плечо, дабы не сглазить) все принятые изменения в Конституцию вступят в силу, согласно намеченному графику, и если ничего плохого не случится с Законом "О выборах народных депутатов".

Согласно тому, что приняли 8-го декабря, полномочия народного депутата с 2006 года прекращаются в случае невхождения депутата или выхода из фракции партии или блока партий, от которых он избран, по решению руководящего органа партии. Так что метания из фракции во фракцию могут прекратиться, что существенно снизит риск распада парламентского большинства, как это мы могли наблюдать в нынешнем политическом сезоне. А если уж выходить из него, то придется целой фракцией. Коалиция же будет формироваться по результатам выборов и на основе согласования политических позиций.

В ее состав будет входить большинство народных депутатов от конституционного состава парламента. Коалиция депутатских фракций будет формироваться в течение одного месяца со дня открытия первого заседания Верховной Рады. Именно эта коалиция будет предлагать президенту кандидатуру премьер-министра, а также другие кандидатуры в состав правительства.

Честно говоря, это трудно представить, поскольку по опыту предыдущих парламентских выборов можно заметить, что за первую свою сессию (май-июнь), новоизбранные депутаты не успевают даже спикера выбрать и распределить парламентские комитеты. До коалиции и правительства руки доходят, как правило, только к осени. Но, возможно, по-новому все же удастся поработать ударно...

Дальше еще интересней: депутатская фракция, в состав которой входит большинство народных депутатов Украины от конституционного состава парламента, согласно принятой политреформе, имеет права коалиции депутатских фракций, предусмотренные Конституцией. А какая у нас на сегодня самая большая фракция в парламенте? Вот именно! Если такая тенденция и популярность сохранится до 2006-го года, то парламентско-президентская власть может оказаться по сути в руках одной политической силы.

В принципе, ничего тут крамольного или противозаконного нет. Но у некоторых представителей этой политической силы уже глаза блестят и дух захватывает от возможных перспектив.

Олег Рыбачук, например, видит политическое будущее так: "После вступления в действие изменений в Конституцию, на парламентских выборах 2006 партия, созданная на базе "Нашей Украины", победит и будет инструментом реализации программы Ющенко-президента".

Многие, правда, его соратники не довольны принятием политреформы, аргументируя это тем, что у будущего президента практически отнимут все полномочия. На что Рыбачук заметил: "После 2006 Ющенко как президент будет иметь поддержку парламента и сможет делать такое, что не снилось Кучме, так как он будет опираться на Конституцию". Так что те, кто кричит об утрате президентом почти всех властных полномочий, сильно лукавит.

Таких, кстати, хватает не только среди депутатов. Многие политологи склонны считать аналогично. Эксперт Института стратегических исследований Виктор Небоженко считает, что от голосования 8декабря "выиграл прежде всего Литвин, Кучма и Медведчук".

"Литвин становится ключевым игроком украинского политического процесса вместо президента Кучмы. "Наша Украина" проиграла очень много, и президентская власть уменьшается как минимум в десять раз. А это означает, что президент Ющенко, если он выиграет президентскую должность, не сможет выполнить своих обязательств перед своим окружением", - считает Небоженко.

К скептикам присоединился и Владимир Полохало. "Не бывает такого, как сказал Кучма, "что нет ни побежденных, ни победителей", всегда бывают побежденные и победители", - сказал политолог.

Действительно, если проанализировать поведение всех участников событий среды, то можно заметить, что провластные силы радовались чуть ли не больше оппозиции. Их радость почему-то кажется не то чтобы необоснованной, но какой-то неестественной в таких условиях. Чему радуются? Политреформе? Так любой юрист вам скажет, что существует множество способов свести ее на "нет" до того, как она вступит в действие. Интересно...Может они радуются чему-то такому, чего мы не знаем? Наверняка узнаем, когда пройдет всеобщий экстаз.

На всем этом фоне путанных и неоднозначных высказываний отечественными журналистами была поймана одна светлая мысль. Как всегда, из-за бугра. Мысль касалась темы: как оттуда смотрят на все то, что происходит здесь.

Российский политолог Андрей Пионтковский, комментируя события, происходящие в Украине, сказал то, о чем все и так подозревали, но не решались до этого момента говорить вслух: "Россия ведет себя самым наихудшим образом - на постсоветском пространстве и в Украине. Это, я бы сказал, поведение насильника-импотента".

Наконец-то найдено меткое и точное определение российской внешней политики по отношению к Украине! И трудно удержаться от искушений развить эту мысль далее: у импотента всегда больше шансов быть изнасилованным самому, чем совершить сей акт по отношению к другому. Так что, у Кремля есть все основания опасаться развития процессов, подобных украинской оранжевой революции, в России...

Федор Рыжов