Новое руководство ФГИУ подкорректировало планы своих предшественников - так, фонд снял с продажи три облэнерго, изменил подход к приватизации, а также решил продавать предприятия на открытом конкурсе. В этом году от приватизации ФГИУ планирует получить около 10 миллиардов гривен, 7 из которых - стартовая цена для продажи "Укртелекома".
Сама идея приватизации как цели ФГИУ больше не устраивает, - приватизация предприятия должна быть не целью, а инструментом. "Предприятие должно иметь задание, если его можно осуществить путем приватизации - замечательно, если нет, то нужно искать другие инструменты, чтобы выполнять задания, которые государство планирует", - уверен новый глава фонда Николай Рябченко.
У Украины есть много предприятий, где государство должно использовать приватизацию, но не как главную функцию, а вспомогательную. По словам Рябченко, это в первую очередь порты. "Это исключительно госсобственность, акватория не приватизируется, и это правильно, и так должно быть", - подчервикает он.
Итак, три облэнерго. Речь идет о 25% пакетах "Прикарпатьеоблэнерго", "Сумыоблэнерго", "Полтаваоблэнерго", рассказал Рябченко. Причина банальна - слишком долго никто не хотел покупать. "Время потеряно, что там существуют контрольные пакеты акций, которые сосредоточены в финансово-промышленных группах и в таком режиме они никогда не будут проданы, о чем свидетельствует их многократное выставление на продажу "в ноль", - говорит новый руководитель ФГИУ.
Рябченко добавляет, что ФГИУ готов будет выставить на продажу теплогенерирующие компании, если на это будет соответствующее решение Кабмина. Есть еще одна проблема - неотрегулированное законодательство. "Закон о Фонде госимущества готов к рассмотрению парламентом. Там нет принципиально новых позиций, но действующий закон противоречит Конституции. Постараемся все это устранить", - отмечает глава фонда.
Документ уже проработан и вскоре будет подан на рассмотрение в Верховную Раду Украины и подпись Президента. При этом новое руководство ФГИУ не переживает, что ведомство будет зависимым от нескольких органов власти. "Нас особенно не волнует, мы можем быть подконтрольными и 3 ветвям власти - Президенту, парламенту и правительству. Раньше были проблемы - из-за конфликтов между Кабмином и парламентом, Кабмином и Президентом. Сейчас никто ссориться не будет. Сможем работать спокойно. Как запишут, так и будем работать. Мы все равно отправляем отчеты - нам все равно во сколько инстанций. Распечатаем и разошлем", - подчеркивает Рябченко.
Также Фонд госимущества разрабатывает принципиально новую программу приватизации. "ФГИУ будет повышать капитализацию государства", - пояснил глава фонда. Также фонд предложил новые критерии приватизации, когда предприятие после продажи работает лучше, чем раньше. Кроме того, ФГИУ планирует забыть о вопросе, насколько предприятие было успешно продано с точки зрения цены. При этом на тех предприятиях, где фонд имеет контрольный пакет акций, будет очень жесткая политика, рассказал нам Рябченко.
По его словам, на части предприятий госсобственность - просто формальность, и государство на их работу не влияет. "Когда государство имеет пакеты 60-70- 80% и не имеет большинства в наблюдательном совете, мы с этим не собираемся мириться, несмотря на то, кто стоит за этим предприятием. То, что будут скандалы, я гарантирую, потому что за государственное имущество, которое приносит прибыль, держатся очень сильно", - подчеркивает.
ФГИУ также имеет задолженность перед двумя участниками конкурса по продаже ОПЗ, и не знает, как ее погасить. Напомним, что фонд так и не вернул "Фрунзе Флора" и "Нортима" залог в размере 800 миллионов гривен. ФГИУ регулярно требует эти деньги у Госказначейства, но последнее их не дает. "Безусловно, этих денег нет, потому что эти деньги уже давно сняты предыдущим правительством", - жалуется Рябченко. Компании уже не первый раз подают в суд на фонд, выигрывают, а суд в свою очередь накладывает штраф на ФГИУ. Тут есть два выхода, рассказал глава фонда, - фантастический и реалистический. "Первый выход фантастический - Госказначейство возвращает деньги инвесторам. Второй - более реальный, предприятие опять выставляется на продажу, и долг возвращается", - отметил Рябченко.
Но самую большую прибыль Фонду должна принести приватизация "Укртелекома" - его планируют продать по стартовой цене в 7 миллиардов гривен. Всего же в 2010 году выиграть от приватизации надеются 10 миллиардов. "Я думаю, что правительство сделает все возможное, чтобы нам дать это сделать, дать нам надлежащие полномочия и возможности продать компанию", - надеется Рябченко. Он пояснил, что контрольный пакет продадут на открытом конкурсе, а оставшиеся акции - на фондовых рынках.
При таких условиях капитализация компании вырастет, акции вырастут в цене, и государство начинает выставлять акции на фондовый рынок, поясняют в фонде. Это является фискальной продажей, и государство получает значительно больше средств, уверен Рябченко. Такую практику попытаются применить и при продаже других предприятий (ОПЗ и "Лугансктепловоз" к ним не относятся, там другие критерии продажи). Стартовая цена в 7 миллиардов для продажи "Укртелекома" является обоснованной, - ведь доверие инвесторов к Украине растет, также считает Рябченко. Остальную часть средств планируется получить от продажи "Лугансктепловоза", кроме того, не исключается и продажа ОПЗ - со стартовой ценой в 5 миллиардов гривен.
СПРАВКА. В сентябре 2009 года в конкурсе по приватизацию ОПЗ, который признали не состоявшимся, принимали участие три компании: ООО "Азот-Сервис" (Россия), ООО "Фрунзе-Флора (Украина)" и ООО "Нортима" (Украина). После конкурса Фонд госимущества вернул залог в размере 400 миллионов гривен только "Азот-Сервис", другие две компании подали на него в суд и выиграли процесс.
26 января Юлия Тимошенко пообещала компаниям деньги после проведения повторного конкурса по приватизации завода. Напомним, "Фрунзе-флора" контролируется бизнесменом Константином Григоришиним, а "Нортима" - Игорем Коломойским. Вернуть деньги обещала и нова власть - 2 февраля Ирина Акимова заявила, что решение вопросов о возврате залогов участникам конкурса по приватизации ОПЗ будет первоочередным в случае избрания Виктора Януковича Президентом Украины.
http://obozrevatel.com/news/2010/3/26/358895.htm
Комментарии
Отправить комментарий