Ежемесячный объем финансирования партий из госбюджета будет установлен на уровне 0,01 размера минимальной заработной платы, умноженной на количество проголосовавших в список избирателей на последних выборах депутатов Рады. Если этот законопроект будет подписан, можно прогнозировать, что работы Минюсту по чистке партийных рядов добавится.
"Партии обязаны формировать госвласть, а не просто существовать. Но далеко не все из них даже имитируют это". Это заявление министра юстиции Александра Лавриновича не худшим образом мотивирует чистки его ведомством номенклатуры украинских партий. Однако, как это часто бывает, благая цель может стать прикрытием желания конкретных сил отвлечь внимание части политикума от президентских выборов.
1 апреля 2004 года, когда Минюст начал проверки, в Украине насчитывалось 125 политпартий. С тех пор 2 партии самоликвидировались, а из проверенных 96 партий у 46-ти были выявлены нарушения. Решением Верховного суда у 28 из них были аннулированы регистрационные удостоверения. Если проверка первого эшелона особого резонанса не вызывала - речь шла о таких малоизвестных партиях, как "Экология", "ЗУБР", "Партия интеллигенции", "Партия свободы", "Сознание третьего тысячелетия" и т.д., то, когда последним "этапом" пошли гранды, политикум зашевелился. "Среди них оказались 5 партий, по которым было определено несоответствие их уставов цитируемому закону", - сообщил министр юстиции. Но, похоже, ликвидировать в этом году уже никого из оставшихся 96 партий не будут.
А в следующем году проверка пройдет снова. "Получается, есть 96 направлений развития страны, но я уверен, что все настоящие можно перечислить по пальцам",- утверждает Лавринович.
Доказать правоту своего Минюста намерен, по-видимому, Президент Украины, который подал в ВР законопроект, предусматривающий аннулирование партий, представители которых дважды подряд проигрывали парламентские выборы. Что будет в случае принятия такого документа? Лет через 10-15 после всех аннулирований и ликвидаций останется не более 10 партий, существующих ныне. Остальные будут переименованы либо закрыты. В общем, без работы Минюст не останется. А в случае, если парламент утвердит изменение в Конституцию, согласно которому президента будет избирать парламент, ответственность Минюста перед действующей властью резко возрастет.
МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА
Константин Бондаренко, политолог:
- Сначала была инициатива Минюста, которую одобрили в верхах. Мотивация понятная - в Украине "развелось" огромное количество партий, которые надо было упорядочить, привести в соответствие нормам.
Но подобную практику "чисток партий" можно использовать как своего рода "дамоклов меч" - результаты уже налицо: среди тех партий, которые попали в немилость, есть уже такие, партии с огромным влиянием, как Демократический Союз, Демократическая партия, которым пообещали, что у них отберут лицензию, если они не приведут в порядок свою политическую деятельность в соответствие со своим уставом, а, следовательно, и законом.
Между тем некоторые украинские политики начинают говорить о ликвидации тех партий, которые не принимают участия в выборах. С моей точки зрения, такая точка зрения имеет право на жизнь. Ибо изначально политика - это борьба за власть.
Вместе с тем оружие "чистки" партий может использоваться накануне политических выборов как бич для расправы с "диссидентами", дабы сделать ту или иную партию более послушной. Достаточно будет предупредить партию о том, что она не соответствует какому-либо закону.
Сейчас говорят о том, что предстоящие парламентские выборы будут содержать такую интересную норму - в выборах смогут принимать участие исключительно политические партии, а не блоки партий. Что приведет к тому, что некоторые партии будут находиться в подвешенном состоянии, а, значит, ими будет легко управлять.
Дарья ЗубЧенко
