Киев стремится в НАТО

Подписав Договор о создании Единого экономического пространства с Россией, Казахстаном и Белоруссией, Украина, тем не менее, продолжает готовиться к вступлению в НАТО. 20 ноября будет подписан Проект Целевого плана сотрудничества страны с альянсом на 2004 год. Большую часть предыдущего, подписанного ровно год назад, Киев уже выполнил (а там 256 пунктов), также почти реализован План целей "Украина-НАТО" на 2003 год. Активизировать сотрудничество Украины и альянса договорились в сентябре глава МИД Украины Константин Грищенко и генеральный секретарь НАТО Джордж Робертсон. Саммит Украина-НАТО, на котором должны будут поставлены все точки над "i", состоится в мае 2004 года в Стамбуле. Одновременно Украина будет готовиться и к вступлению в ЕС.

В этой связи вполне логичным является прозвучавший недавно призыв Украины к НАТО и Евросоюзу: оставить свои двери открытыми для вступления новых членов и после расширения обеих организаций в 2004 году.

Свои возможности вступить в ЕС украинское руководство обсуждало с руководством Евросоюза на октябрьском саммите ЕС-Украина в Ялте, подтвердив намерение стать частью единой Европы. Эта возможность, как известно, была подвергнута сомнению в силу подписанного незадолго до саммита договора о вступлении Украины в ЕЭП. Президент Леонид Кучма, однако, утверждает, что экономическая интеграция с Россией не противоречит планам вступления его страны в Евросоюз. Очевидно, что такую же позицию Кучма имеет в отношении НАТО. А этот вопрос, в свою очередь, непосредственным образом зависит от того, будет ли переизбран на свой пост сам Леонид Кучма.

Этому вопросу был посвящен состоявшийся в начале ноября в Киеве круглый стол "Евроатлантическое движение Украины: выводы и перспективы". Выступившие на нем послы стран - членов НАТО, аккредитованные в Украине, заявили, что предстоящие президентские выборы будут иметь решающее значение для интеграционных процессов, в том числе евроатлантического движения Украины, поскольку они станут индикатором демократизации общества. Как заявил посол Соединенных Штатов в Украине Джон Хербст, международное сообщество и НАТО будут пристально следить за выборами, соблюдая принцип невмешательства, однако страна, заявившая о намерении стать членом альянса, должна соблюдать европейские стандарты демократии. И этого от Киева будут требовать.

Идет ли речь о том, что призом за проведение демократических выборов в Украине станет ее членство в НАТО? Возможно. По крайней мере, сегодняшнюю риторику представителей альянса можно трактовать именно так.

О том, что Украина играет для НАТО важную роль, президенту Кучме заявил 20 октября Джордж Робертсон, совершая прощальное турне по странам Восточной Европы. Кучма, в свою очередь, отчитался о том, что делает Украина для приближения к стандартам НАТО, прежде всего, в плане проведения структурных реформ. Требования, как известно, были выдвинуты высокие: проведение реформ в военной сфере - под контролем НАТО, совершенствование избирательного законодательства, проведение экономической и судебной реформ, борьба с коррупцией и отмыванием грязных денег, создание условий для вступления Украины в ВТО, подготовка концепции проведения административной реформы, обеспечение свободы вероисповедания и т.д.

В то же время, Украина пока не получила ясного ответа от НАТО о возможных сроках ее интеграции в альянс. Однозначно ее поддерживает на этом пути лишь Турция, что, несомненно, сыграет свою роль на саммите Украина-НАТО в мае, так как он пройдет в Стамбуле.

12 ноября в ходе 49-й Генеральной Ассамблеи Ассоциации НАТО, в которой приняли участие представители 40 стран мира, этот вопрос вновь обсуждался. Украину на форуме представляла делегация Лиги негосударственных организаций "Украина - НАТО: действуем вместе!". Отвечая на ее заявление о стремлении Украины стать членом альянса как можно быстрее, Джордж Робертсон подтвердил: "Для Украины дверь НАТО открыта: добро пожаловать!". Однако тут же уточнил - это будет сделано только тогда, "когда Украина будет отвечать критериям членства".